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构建多层次社会保障体系 职业年金未来将成为重要组成部分

时间:2019-09-10 10:53:43 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:1553次

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚全面回顾并总结了中国社会保障在改革开放40年来的取得的主要成就和经验,认为我国社会保障方面的改革是伴随着经济体制的改革而逐步展开的,我国社会保障体系自改革开放以来发展非常迅速,取得包括建立全民社会保障体系,社会救助实现法定人群全覆盖,建立覆盖全国各基层的经办服务体系,建立国家社会保障储备基金,加快社会保障体系建设纳入法制化等一系列成就,受到各国高度关注。

中国改革开放40年来,我国社会保障改革取得了令人瞩目的巨大成就。中国社会科学院研究生院院长黄晓勇谈到,40年来我国的社会保障改革为保障人民生活、增加群众福祉、维护社会公正,为稳增长、促改革、保民生作出了积极的重要的贡献,同时我国社保管理工作和理论研究也在实践中积累了丰富经验。站在新的历史节点上,回顾和总结社会保障的贡献与经验,将有助于我们推动社保管理工作不断完善和全面升级,谱写新时代社会保障新篇章。

中国社会科学院民族研究所所长王延中对改革开放40年来中国社会保障的发展模式进行了梳理,认为中国社会保障与公共服务体系的改革与发展在改革开放40年中扮演了十分重要的角色,是中国特色社会主义建设的有机组成部分,为中国道路、中国实践、中国方案的形成发展作出了突出贡献。他强调,经过几十年的改革与发展,中国不断扩大和健全的社会保障制度的综合效用逐步体现,促进了反贫困、收入再分配、社会稳定,推动了全面小康社会建设,形成了中国社会保障模式,对发展中国家有积极借鉴意义。

本期编辑:崔鹏、杨翘楚

科米29日投桃报李地发推特说:“过去8个月,有小人一直在试图诋毁我们信赖的机构(联邦调查局),但麦凯布表现得不卑不亢。”(王宏彬)(新华社专特稿)

全时集团相关负责人表示,收购GOGO便利是全时实现快速扩西南大区市场规模战略的一部分,同时为全时西南大区的扩张提供一系列配套支持。

图片来自CNSPHOTO

论坛开幕式由中国社会科学院大学(中国社会科学院研究生院)公共政策与管理学院执行院长蔡礼强主持。中国社会科学院研究生院院长黄晓勇、人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心副主任刘睦平出席论坛并讲话,人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义,中国社会科学院民族研究所所长王延中,中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚作主旨演讲。中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文,中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟分别主持专题论坛并作点评。中国劳动和社会保障科学研究院副院长谭中和等18位嘉宾围绕“社会保险与经办管理”“养老与多层次建设”“社会保障综合”三个专题展开深入研讨,分享交流了重要研究成果、前瞻见解以及各地社保工作经验,共话社保工作的发展与未来。

我国之所以取得辉煌的社会保障成就,社会保险经办服务事业功不可没。在改革开放40年中,伴随着我国社会保障制度改革发展的总体进程,社会保险经办服务事业从无到有、从小到大、从少到多,实现了历史性跨越,为保障民生,维护社会稳定,推动经济全面协调和可持续发展作出了重要贡献。

中国在改革开放40年间完成了人口转变,人口年龄结构开始了老龄化进程。党的十九大报告中提出了新时代背景下解决人口老龄化问题的理念和举措,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。经过40年的发展,我国的养老保险制度不断完善健全,养老保险事业取得了长足进步。

原标题:谱写新时代中国社会保障实践新篇章中国社会科学院大学(中国社会科学院研究生院)首届社会保障管理论坛综述

美国时间2月6日,在美国佛罗里达州肯尼迪航天中心,特斯拉CEO、亿万富豪埃隆·马斯克的SpaceX的火箭项目“猎鹰重型”运载火箭顺利升空:带着马斯克的红色敞篷跑车,和身着太空服的人体模型,将绕太阳运行数亿年。

人力资源和社会保障部原副部长、中国社会保险学会会长胡晓义围绕养老照护的现状与发展作了精彩演讲,他认为,老年人的长期照护是一个相对独立的保障领域,需要以更高的政治站位和更宽的社会视角来估量长期照护的背景和目标,而不是仅仅作为某项既有的社会保险制度的延伸领域。长期照护应当以老年群体为主,需要构建一个全方位的保障体系,而建立长期护理保险制度是其重要组成部分。改革开放40年来,社会保障体系建设方面基本经验之一,就是政府主导的基本保障必须恰当定位,要把握福利刚性的特征,坚持水平适度,努力彰显公平。

以色列洼地创投有限公司首席执行官吕游认为,以色列是个扁平化社会,人与人之间等级并不森严,人们敢于挑战权威,有利于形成创业者独特的思维方式。“扁平化的社会结构其实很简单地理解就是,如果我对我的上司不满,我可以直接挑战他,如果我认为上司做得不对,我可以直接跟他说出来。当我需要在我的创业过程中找一些大的公司知名的公司,比如说像谷歌在以色列的机构,一旦我有好的点子,就可以直接发给他,发给他以后,他如果感兴趣,我们就可以马上见面,不会有一个阶层性。比如我是创业公司,可能是一个小的团队,谷歌可能觉得我太小,不会跟我去谈合作。我觉得这样的环境就给人思维方式的变化。”

其实,皮肤的白嫩可以通过各种方式来改善,如少晒太阳、少熬夜,多补充水分和多清洁皮肤。其中一个比较重要的方面是通过饮食来改善,但并非是喝椰汁或吃白色食物来改善,而主要是通过食物消化后抑制黑色素的生成。

养老保险制度不断完善健全

编辑 刘宇鹏

供给侧改革

“中石化旗下的一部分炼油厂很早之前就是按照进口伊朗原油进行设计的,下游装置也是按照这样设计的,与伊朗有长期采购合同,这是正常贸易往来,符合正常商业原则。”他在当日香港举行的业绩发布会上表示。

中国劳动和社会保障科学研究院副院长谭中和认为,社会保障不仅要有好的政策和制度,关键是要落实。要打造人民群众满意的社保经办服务,需要加快制定社会保险经办管理服务条例,完善社会保险标准体系,实现全国范围的一网通办、一卡通用,推进社会保险诚信体系建设,持续开展行风建设,从思想上、理念上、技术上等各方面来实现便民利民的要求。黑龙江省社会保险事业管理局副局长孙冬梅以八个时间节点回顾了改革开放40年间社保经办服务的发展历程,她谈到,经过40年的改革建设,我国经办服务已经初步建成,经办服务的核心从服务有没有到解决质量好不好,再到发展成优质、高效、便捷。一路走来,社保经办服务建设已经从梦想照进现实,由蓝图变成行动。关于如何解决社保经办窗口“排队长、时间长”“跑腿多、证明多”“纪律不严、服务不细”的问题,中央国家机关养老保险管理中心副处长魏岸岸介绍了该中心的具体措施:一是采取以用户为中心的互联网思维来经办业务;二是以部门间数据共享来代替参保单位跑腿;三是加强对内和对外监督,提高风险防控意识。吉林省松原市社会保险事业管理局副局长臧雨厚总结了目前社保经办一线面临的实际问题,通过典型案例分析,对如何做好社保反欺诈防冒领给出了建议,他认为窗口认证和数据比对两个办法应同行并用。河南省郑州市社会保险局惠济分局纪委书记李伟详细介绍了郑州市正在探索的社保经办“五个一”:一窗通办、一号咨询、一网经办、一键审核、一点管控,对郑州市社保经办实施“五个一”以来取得的成效进行了汇报。

社保经办事业实现历史性跨越

党的十九大报告提出要全面建成多层次社会保障体系,这是党中央对新时期社会保障体系建设作出的重大部署,要完成这样重大的目标任务,必须正视社会保障领域存在的各种问题与面临的挑战,认真贯彻落实十九大报告精神,做好科学的顶层设计,扎实推进各项工作。

语言文字规范类刊物《咬文嚼字》杂志社发布了“2016年十大流行语”。洪荒之力、吃瓜群众、工匠精神、小目标、一言不合就XX、友谊的小船说翻就翻、供给侧、葛优躺、套路、蓝瘦香菇等流行语入选。

党的十八大以来,习近平总书记在多个场合提到了加强社会保障体系建设对于保障和改善民生的重要意义,特别是在党的十九大报告中,习近平总书记指出:要“全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系”。2018年是中国改革开放40周年,40年来我国社会保障改革取得了举世瞩目的伟大成就。在此背景下,9月20日由中国社会科学院大学(中国社会科学院研究生院)主办的以“改革开放40年:社会保障的贡献与经验”为主题的首届社会保障管理论坛在中国社会科学院举行。来自全国社保系统的骨干、社保领域专家、学者100余人参加了本次论坛,从多个视角总结和回顾中国社会保障40年来的成就和经验,研究和分析当前社会保障面临的形势和任务,探讨和展望社会保障的未来趋势。

中国社会科学院财经战略研究院研究员汪德华对中国养老保障筹资模式的未来进行了展望与设想,提出了“社保增值税”的概念,他谈到社保增值税改革有三大部分,第一是降解社会保障税费率,第二是提高增值税的税率,第三是一部分增值税专项用于社会保险如养老保险,并对这种改革的优势及劣势进行了分析说明。北京市人力资源和社会保障局财务处处长沈哲恒结合自身的工作经历,从养老、医疗、生育、失业、工伤等保险制度方面,详细回顾了社会保险制度在改革开放40年来的发展历程,认为北京目前已进入社会保险全覆盖的时代,全员参加,统一制度,基金规模数千亿,已经不可同日而语。山东省平度市城乡居民养老保险中心科长岳林以平度市社会保障基金运行为例,深入分析了现今面临的社会保障基金可持续发展瓶颈。他建议在县级政府建立社保基金储备制度,发挥好社保基金“储水池”“稳压器”作用。探索企业参保政府补贴制度,千方百计扩大就业,打造一批可复制、可推广、可持续的示范性养老服务信息平台和社区养老服务综合体。关于新时代如何完善社会保险筹资模式应对人口老龄化问题,山西省社会保险局处长杨子忠列举了目前社保筹资模式的弊端,认为应改变现有的以职工工资总额为社保征缴基数,代之以企业利润作为社保税征缴基数,这不仅有利于宏观经济的发展,更是对以“统账结合”为特点的中国社会保险制度中“社会统筹”部分的提高和完善。中国人寿养老保险股份有限公司职业年金部副总经理尹艳认为,在构建多层次社会保障体系中,职业年金未来将成为重要的组成部分。职业年金不仅可以实现“基本养老保险+年金”的统一架构,同时可以保障机关事业单位人员退休后待遇水平不降低。她从企业的视角,详细阐述了职业年金如何进行风险控制,为社保基金管理及运行提供了深入的借鉴意义。

国际文传电讯社阿拉木图11月13日电,据哈统计委员会数据,1-10月,哈货运量为4913.51亿吨公里,同比增长8.6%。其中,铁路货运量为2344.06亿吨公里,同比增长9.5%;公路货运量1395.26亿吨公里,同比增长7.5%;海运12.82亿吨公里,同比增长2.8%;空运4480万吨公里,同比增长6.3%;管道运输1160.58亿吨公里,同比增长8.2%。统计期内,哈客运量为2328.24亿人公里,同比增长3.8%。(驻哈萨克斯坦使馆经商参处)

沈开举认为,满洲里口岸事件被查处,凸显了中央对法律政策的实施监督非常重视。“过去有‘政令不出中南海’‘上有政策下有对策’的说法,使得中央部署在落实中大打折扣。党的十八大以来,中央对法律政策的实施,特别是法律政策实施的监督较之以往力度更大,措施更得力,取得了很好的效果。”

江苏省人力资源社会保障厅处长陈汝军以江苏省企业职工养老保险统筹实践为例,提出要提高养老保险统筹层次,需要做好四个必须:必须合理划分各级政府责任,必须充分考虑人口流动对提高统筹层次的影响,必须进一步提高省级统筹的水平,必须切实提升社保经办的效能。北京市人力资源和社会保障局职工养老保险处处长李勇认为,应加快构建适应新时代经济社会发展的多支柱养老保障体系,他建议应在在总体缴费费率不增加、替代率稳定在合理水平的前提下,建立新时代养老保障“三支柱”:第一支柱,普惠养老险;第二支柱,职工养老保险和年金;第三支柱,自助式个人账户。江苏省淮安市社会劳动保险基金管理中心业务科副科长谭洪荣深入分析了现阶段基本养老保险“断保”的成因,并对如何治理“断保”给出了建议:扩大个人账户;完善缴费政策;改革养老金计发办法;健全养老金调整机制;加强制度运行管理;健全制度运行配套机制。

北京国际电影节评委会主席 王家卫

高郅是北京冬奥组委派来平昌顶岗实习的员工之一,隶属于北京冬奥组委新闻宣传部综合处的他,在平昌负责主新闻中心(MPC)和各媒体工作室的实习工作,主要工作内容是帮助媒体解决在新闻中心遇到的问题。何谓顶岗实习?高郅解释说,来自北京冬奥组委的工作人员直接参与到平昌冬奥会运行之中,而不是作为观察员在一旁学习观察。从1月3日来到韩国之后,高郅就把工作计划按周划分,要在两个月的时间迅速融入平昌冬奥组委的工作,以最接地气的方式搜集第一线资料。

安信证券首席投资顾问张德良:自2007年实施再融资政策以来,再融资规模逐年上升,2016年再融资的规模达到了1.6万亿,大约相当于IPO融资规模的十倍。这样一种差异也是制约二级市场进入常态的因素之一,因为一旦融资达到这么大的规模,中间会有很多刻意炒作或者套利的空间。对于很多上市公司来说,新的制度会制约一些刻意融资或者盲目融资的行为,一些真正有内在价值并能持续成长的上市公司会获得市场进一步的认可,同时新的制度也会引导资源向优质公司倾斜。这一次再融资的调整力度是比较大的,而且方式方法也非常有针对性,它会严重打击二级市场中伪成长或者盲目圈钱、盲目融资的公司。具体而言,二级市场中目前压力相对较大的股票有几种:第一是上市时间还没有18个月,但是此前股价又被盲目炒高的股票;另一种是存在融资预期的股票。

构建多层次社会保障体系

首届社会保障管理论坛现场本网记者张振/摄

改革开放40年社会保障改革成就卓著

人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心副主任刘睦平表示,40年来我国社会保障制度不断发展、不断完善,在提高人民群众幸福感安全感获得感方面发挥了越来越重要的作用,并且已经形成与社会主义市场经济体制相配套的重要制度。中国社会保障改革的成就是巨大的,不仅使我国人民的福利水平和民生质量得到了大幅度提升,对世界社会保障也作出了重要贡献。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,全面实施全民参保计划,加快建立全国统一的社会保险公共服务平台,这需要全体社保工作者共同努力,主动作为,以更加昂扬的奋斗姿态推进社会保险事业踏上新征程。

据介绍,合肥市法制办在对政策出台进行前置审查及备案审查过程中,也会同时对程序性问题进行审查,比如是否进行了广泛征求意见,是否进行了调查论证等,政策制定过程中要求实体公正的同时,还需做到程序公正。